|
На очередном заседании Совета судей Липецкой области 3 ноября 2009 года собрались председатели 16 судов районного звена нашего региона, руководство управления Судебного департамента в Липецкой области, а также заместитель начальника управления административных органов Липецкой области. На повестке дня стоял вопрос о ходе подготовки в районных (городских) судах, а также судебных участках мировых судей области к исполнению федерального закона от 22.12.2008 г. № 262 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Данный закон обязал с 1 июля 2010 года на официальных сайтах всех судов страны публиковать принимаемые ими судебные акты. Готовы ли судьи и работники аппарата судов к этим требованиям? Все ли суды обеспечены необходимой техникой? Везде ли установлена система ГАС «Правосудие»? Во всех ли судах налажена работа интернет-сайтов? Эти и другие вопросы стали предметом дискуссии на заседании регионального Совета судей. - Технически все суды региона сегодня обеспечены необходимой аппаратурой, и она работает, - доложил собравшимся консультант отдела материально-технического обеспечения и капитального строительства управления Судебного департамента в Липецкой области Олег Милованов. - Все 23 здания судов сегодня имеют локальные сети. Во всех судах имеются серверы. В 15-ти головных зданиях укрупненных судов (исключение - Данковский городской суд) установлены комплексы ПСПД и ИВК «Кольчуга» - система, которая позволит связать все компьютеры федеральных судов нашего региона в единую сеть. А в перспективе – и все суды России. О тех проблемах, с которыми столкнулись сотрудники управления Судебного департамента в Липецкой области при переходе с сайтов на Интернет - порталы, поведал пресс-секретарь ведомства Иван Коноплев. Он рассказал, что сайты районных (городских) судов Липецкой области функционируют с 2006 года. Их разработкой занималось управление Судебного департамента в Липецкой области. Однако информация, которая здесь размещалась, носила, скорее, справочный характер. На сайте можно было найти информацию о составе суда, его территориальной подсудности, о списках дел, назначенных к рассмотрению. Судебные акты на сайтах судов не публиковались. В 2009 году 16 укрупненных судов Липецкой области были переведены на портал ГАС «Правосудие». Интернет-портал отличается от сайта. -Предположим, в суд приходит дело. Секретарь суда должен сразу же начать заполнять электронную карточку, внося туда данные по делу. Данные из этой электронной карточки доступны к просмотру на Интернет - портале при помощи Web-модуля. Если дело откладывается, переносится его рассмотрение, секретарь должен это отразить в карточке. Таким образом, движение дела становится доступно гражданам. Сайт таких возможностей не предусматривает,- пояснил пресс-секретарь управления Судебного департамента в Липецкой области. Иван Коноплев довел до сведения присутствующих, что сегодня во всех районных (городских) судах нашей области функция движения дел на Интернет - порталах уже работает. Однако самой распространенной ошибкой сотрудников судов является то, что многие забывают заносить все данные по движению дела по мере их поступления и стремятся наверстать упущенное, когда готово уже решение судьи. Пресс-секретарь также отметил, что публикация судебных актов в настоящее время еще не ведется. - Если мы приступим к публикации всех разрешённых текстов судебных актов сегодня, то нам придется одного, а то и двух-трех сотрудников суда отрывать от своей непосредственной работы, чтобы они занимались исключительно Интернетом, - рассказал Коноплев. - Им предстоит вручную удалять все личные данные участников процесса, а затем по одному файлу прикреплять для публикации в интернете. Автоматизированной системы обработки данных, к сожалению, пока нет. Но разработчики НИИ «Восход» пообещали, что вначале 2010 года такая программа уже появится. Определенные сложности возникли и с филиалами укрупненных судов. К примеру, филиалы в селе Волово и в селе Долгоруково не смогут публиковать свои решения и отображать движение дел на сайте Тербунского районного суда. Тексты судебных актов могут прикрепляться только в центральных зданиях судов. Филиалы такими возможностями не обладают. Этой проблемой, как заверило руководство управления Судебного департамента в Липецкой области, НИИ «Восход» тоже озабочен. Видимо, программа, которую представило НИИ, писалась еще в то время, когда об укрупнении судов в российской системе правосудия еще речи не велось. Только половина участков мировых судей сегодня объединена в локальные сети. Такие не слишком радостные новости поведала заместитель начальника управления административных органов Липецкой области Елена Орлова. Проблема – в отсутствии финансирования. В 2009 году на программу по информатизации судебных участков из областного бюджета денег выделено не было. Использовались резервы 2008 года. Закупка недостающих серверов намечена на начало 2010 года. Подобная ситуация, по словам Елены Орловой, сложилась практически во всех регионах страны, и Липецкая область – не исключение. Из всей России только в городе Самаре три мировых судебных участка в качестве эксперимента размещают свои судебные решения на сайтах. Странички мировых судей Липецкой области работают на сайте управления административных органов Липецкой области. Однако на этих страничках не отражается движение дел. Там дана краткая информация о мировых судьях и их территориальной подсудности. Председатели районных судов настороженно отнеслись к предстоящим изменениям в работе судов, связанных с подготовкой к исполнению федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Говорили о том, что катастрофически не хватает кадров и что работнику аппарата районного суда в потоке дел едва хватает времени, чтобы в срок изготовить решение и выполнить свои основные обязанности. - Увеличения единиц помощников и секретарей федеральных судов в ближайшее время не предвидится. Мы обречены работать в тех условиях, которые имеем. В течение 2010 года как минимум, - парировала заместитель председателя Липецкого областного суда Галина Брик. – Хотим мы этого или нет, но мы должны искать выход из сложившейся ситуации, должны исполнять закон. Галину Семеновну также интересовал вопрос подготовленности кадров к работе в условиях новых информационных технологий. Сотрудники управления Судебного департамента в Липецкой области доложили, что периодически проводят обучение работников аппарата судов на предмет владения подсистемами «Банк судебных решений», «Судебное делопроизводство и статистика» и др. - Работники аппарата дважды в этом году массово проходили обучение на компьютерах. Им выдавались распечатки, высылались соответствующие рекомендации по электронной почте, - сообщил пресс-секретарь управления Судебного департамента в Липецкой области Иван Коноплев. - Мы постоянно консультируем сотрудников судов по телефону. Для работы с данными программами нужна элементарная компьютерная грамотность. Однако в отдаленных районах Липецкой области в малосоставных судах, где, как нам видится, выбор среди работников аппарата не слишком велик, периодически возникают проблемы. Еще очень важно обеспечить взаимозаменяемость сотрудников, чтобы в период отпусков сайт суда продолжал нормально функционировать. По итогам заседания Совета судей Липецкой области было рекомендовано: -управлению Судебного департамента в Липецкой области обеспечить обучение необходимого количества работников судов, а также продолжать осуществлять ежедневный мониторинг и контроль за работой интернет - порталов федеральных судов Липецкой области; - Совету судей Липецкой области обратиться в НИИ «Восход» с просьбой об ускорении разработки автоматизированной программы по размещению судебных решений в сети «Интернет», а также о необходимости создания условий для работы на сайтах объединенных судов всем подразделениям судов; -Совету судей направить в Судебный Департамент при Верховном Суде РФ обращение с просьбой о дополнительной поставке комплексов программно-технической защиты, необходимых для установки в подразделениях объединенных судов; -Совету судей Липецкой области направить главе администрации Липецкой области обращение с просьбой об ускорении выработки административных процедур, позволяющих размещать информацию о деятельности мировых судей на сайтах в сети «Интернет», а так же об обучении работников аппарата мировых судей, осуществляющих размещение информации на сайтах судов и обеспечение информационной безопасности; - рекомендовать председателям районных (городских) судов Липецкой области использовать имеющиеся технические возможности для размещения в сети «Интернет» судебных актов по делам, вытекающим из публичных правоотношений, а так же по другим гражданским и уголовным делам с учетом необходимости соблюдения прав граждан на охрану тайны личной жизни. Следующее заседание Совета судей Липецкой области по данному вопросу намечено на март 2010 года.
Сообщение пресс-службы. 05.11.2009. При использовании данной информации ссылка на пресс-службу Липецкого областного суда обязательна. |
Поиск
Войти
Совет судей 